根据省委统一部署，2017年5月4日至6月30日，省委第十一巡视组对井陉县进行了常规巡视。8月11日，省委巡视组向井陉县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

一是加强组织领导，迅速动员部署。省委巡视组反馈意见后，县委第一时间召开专门会议对整改工作进行全面部署。成立了由县委书记苏志超同志任组长，县委各常委分头负责，各级各有关单位密切配合的领导小组。组建了领导小组办公室，对整改工作加强日常跟踪督办，形成了上下联动、分工负责、齐抓共管的工作格局。

二是精心制定方案，细化整改任务。县委对照反馈意见，研究制定了《落实省委第十一巡视组反馈意见的整改方案》，整改工作分为“宣传发动、全面整改、巩固提高”三个阶段进行，针对省委巡视组提出的3个方面10类问题，细化分解为25小项问题，明确了11名牵头县领导，确定了责任单位、整改措施和整改期限。各责任单位根据实际制定了子方案，提高了整改的针对性和实效性，确保整改工作落实到位。   

三是协调推进整改，加强跟踪督办。坚持把巡视整改工作纳入重要议事日程，县委常委会分别于8月16日、8月30日、9月12日、9月21日、10月18日、11月16日先后六次研究了巡视整改工作，多次对巡视反馈意见进行学习，对反馈的具体问题进行认领，对反馈意见的整改制定方案和措施。12月26日，高质量召开了县委班子专题民主生活会，在前期充分认真学习研讨、深入交心谈心、扎实对照检查的基础上，县委书记苏志超带头开展自我批评，每名常委也开展了自我批评，班子成员深刻剖析，主动认领，具体到事、具体到思想，达到了红脸、出汗、受教育的目的。领导小组办公室定期召开协调推进会，及时发现问题，解决问题。县纪委监察局加强对整改的执纪监督，县督考办强化专项督查，对重点问题进行跟踪督办，确保整改任务顺利完成。

四是坚持举一反三，完善各项制度。坚持把立行立改与建立长效机制相结合，及时总结整改经验，不断巩固和扩大整改成果。同时，坚持把整改工作与抓党建、保稳定、促发展有机结合起来，促进了全县干部作风的进一步转变，推动了全县经济社会发展再上新水平。

二、整改落实的成效

坚持分类实施，重点整治，确保各项整改工作见到实效。梳理出的25个具体问题，已完成20个、基本完成5个。具体情况如下：

（一）党的领导方面

1．关于“‘四个意识’不强，贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位”的整改情况

（1）针对省委巡视组指出的“学习贯彻习总书记视察河北重要讲话和指示要求不深入，结合本县实际进行积极深入谋划、主动作为和狠抓落实不够，压力传导不到位，个别领导干部不了解‘四个意识’主要内容”的问题。

整改情况：完成整改。一是制定了《学习贯彻中央和省市委决策部署的实施办法》，紧盯习近平总书记系列重要讲话和省市委重大决策、重要会议，及时组织学习贯彻。全县整改工作开展以来，县委常委会先后学习了习近平总书记“7·26”重要讲话精神、《习近平总书记关于河北工作重要指示摘编》、《习近平总书记在河北正定工作的难忘岁月》、全省旅发大会和全省抓党建促脱贫攻坚会议精神等内容。坚持理论联系实际，针对总书记指出的“去产能基础在破、关键在立”等重要论断，在环保上出台了钙镁综合整治和矿山整合方案，在转型上坚持“五个依托”走绿色发展新路，在扶贫上制定了“五位一体”的脱贫措施，在旅游上实施了“五大板块”旅游攻坚，确保上级决策部署在井陉落地生根。二是健全了县委中心组学习的机制，加强了对乡科级中心组学习的督促指导，开展了“书记讲党课”等活动，引导各级干部树牢“四个意识”。三是完善了督考机制，成立了县督考办，对各项决策部署逐项跟踪落实，有效解决了上热下冷和落地难、落地慢的问题。

（2）针对省委巡视组指出的“对生态环境治理重视不够，推进新旧动能转换措施乏力，在‘发挥资源优势、打造生态旅游大县’的发展定位上发力不足，对高污染传统产业压减步子慢、力度小”的问题。

整改情况：基本完成。一是持续推进生态绿化。对照省会西部生态屏障要求，2017年完成造林绿化12.6万亩，超额完成市下达任务。二是加大传统产业压减、转型力度。在矿山产业整治上，对全县46家持证矿山企业全部停产，制定了矿山整合整治方案，井陉成为全市唯一的矿山整治试点县，完成了27家矿山勘察和3家企业的评估工作；在钙镁产业整治上，制定下发了《井陉县钙镁行业综合整治提升方案》，全县52家钙镁企业中，已有27家退出并完成拆除，剩余25家整合为18家并改造提升，验收通过一家，复产一家；在“散乱污”企业整治上，制定出台了钙镁、石灰、砖瓦窑、煤炭、矿山开采等企业环保综合整治标准，取缔、治理散乱污企业480家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉共计268台。三是加快发展新兴产业。做好“五个依托”的文章，加大招商引资力度。2017年共实施新兴产业项目12个，新签约14个。四是加快旅游开发。深入挖掘资源优势，推进旅游体制机制改革，聘请北京大学建筑设计研究院正在编制全域旅游规划；先后与省旅投、北京宁华、中建材等大集团合作，达成开发合作协议或意向；加快“五大板块”旅游开发，特别是依托全国唯一的传统村落保护区，连点成片推进美丽乡村建设，完成了古村落旅游循环路一期建设及片区绿化等工程。十一“黄金周”期间，全县接待游客25万人次，旅游总收入1800万元，同比分别增长15%和25%。

（3）针对省委巡视组指出的“贯彻落实推进县城和新型城镇化建设的决策部署不力，县城规划建设滞后、管理不规范、脏乱差问题突出”的问题。

整改情况：完成整改。一是加大攻坚力度，41项县城建设指标全部完成，2项正在加紧施工，确保年底考核实现争先进位。二是高标准编制规划，聘请北京大学建筑设计院完成了《井陉县城乡总体规划修编》。三是加强精细化管理，完成了数字化城管平台建设，成立了综合执法办公室，对县城主要街道、井石快速路沿线私搭乱建、货车穿城等进行集中整治，“脏乱差”现象明显改善。四是加快重项工程推进，陉山广场及环路工程、“一路一坝”工程、幸福东街、建设北路大修改造已完工；金良河水景三期工程加紧扫尾；完成了8800多米热源进城管线铺设，1600多米雨污管网重新铺设、1600多米弱电线路全部入地，基础设施不断完善。五是大力实施容貌综合整治，拆除违建临建40余处，清理占道经营710处、马路市场7个，划设机动车停车位700多个、非机动车位3900延米，清理小广告16000余处，清洗街面墙体86000余平米，荣获省级文明县城称号。

2．关于“应对‘7·19’突发性洪灾工作和灾后重建有欠缺”的整改情况

（4）针对省委巡视组指出的“洪灾发生前，对防大汛、抗大灾部署不到位，对汛情灾情研判不够科学准确”的问题。

整改情况：完成整改。一是建立跨省信息沟通机制，与山西昔阳县、平定县、盂县建立信息沟通机制，天气预报每天实时互享；张河湾水库与上游晋中市水文水站建立微波通讯联系，实现了洪峰流量、降雨数据共享。二是设立威州、秀林两个乡镇救灾物资储备点，完善避难场所设施，提高救助效率。三是修订了《井陉县自然灾害救助应急预案》《井陉县洪涝灾害安置预案》，建立了灾情会商工作机制，提升了灾害信息的沟通会商能力。四是包防责任体系和雨情汛情预警体系已整改完成，县级、各乡镇防汛应急预案和各水库防汛应急预案已经整改完毕，建立了“三位一体”包防责任体系与河长制相结合的层层包防联动机制。五是邀请有关专家对17个乡镇专管副职及各地质灾害隐患点有关负责人进行了知识培训，严格执行24小时值班制度，健全了三级群防群测网络。

（5）针对省委巡视组指出的“救灾和重建工作中，救灾资金和物资有关政策宣传解释不到位，个别村存在优亲厚友、救灾资金物资发放不到位”的问题。

整改情况：完成整改。一是严肃查处违纪案件，对省委巡视组移交的3件问题线索，全部办结，给予纪律处分2人。对群众监督举报的3件问题线索全部办结，给予纪律处分5人。二是加大救灾政策宣传力度，组织乡镇、村开展《自然灾害救助条例》及防灾减灾知识培训；通过宣传彩页、宣传牌等形式，向群众集中普及防灾减灾知识及救灾政策，提高群众知晓率。三是规范了救灾资金、物资发放工作，对救灾资金和物资的使用范围、发放方式、发放程序（灾民申请、灾民需救助摸底台账、民主评议、两委班子会议记录、公示、资金物资发放台账）、监督检查、责任追究等各个工作环节进行了明确规定，主动接受群众监督。

（6）针对省委巡视组指出“重建项目部分工程进展偏慢、个别工程质量不高”的问题。

整改情况：基本完成。一是7·19特大洪灾后，我县立即组织相关部门对重建项目设计、施工、质量进行跟踪督导检查，形成了专项审计报告，并按照相关制度要求拨付项目资金。二是加快重建进度，重建任务15个方面中的14个方面已按计划完成，剩余河道治理已完成今年时间任务进度要求，正在加快扫尾攻坚。三是严把质量关，对质量不达标的南峪镇台头村护村坝工程坚决推倒重来，对相关责任人给予了处分，确保每一项重建工程都经得起历史和群众的检验。

3.关于“落实意识形态责任制差距大”的整改情况

（7）针对省委巡视组指出的“对意识形态工作重视不够”的问题。

整改情况：完成整改。一是9月12日，县委常委会研究通过了《落实意识形态责任制实施方案》，县委常委会每半年至少研究一次意识形态工作，形成常态化工作机制。二是建立意识形态工作责任制的检查考核制度，对因未履行职责造成重大影响的，按照相关规定实施问责。

（8）针对省委巡视组指出的“精神文明建设重短期效应，轻长远谋划，对传统文化发展、群众文明素质养成的长期工作办法不多”的问题。

整改情况：完成整改。一是把弘扬“7·19抗洪精神”作为精神文明建设的一项长期任务，出版发行了《暴洪来袭》纪实文学、纪录片，广泛采用快板、说唱、小品等群众喜闻乐见的方式，宣传社会主义核心价值观，丰富井陉人文精神。二是深化群众性精神文明创建，开展了“迎国庆·创文明县城·万人洁城”志愿服务活动，提高了全县居民对创建省级文明县城的知晓率、支持率、参与度和满意度。三是推动传统文化发展，公布县级非遗保护项目6批、97个、传承人228人，编撰出版了《传承·井陉县非物质文化遗产图典》，举办了“古陉梨园大戏台”、社火艺术表演等多项品牌文化活动，搞好井陉拉花等品牌文化宣传展演,提升了井陉文化知名度。四是常态化开展文化惠民，圆满完成了消夏文化汇演等系列活动，谋划第二十五届民间艺术节、第十八届“井陉晋剧艺术节”、春节民俗文化游等文化活动。

（9）针对省委巡视组指出的“新媒体、自媒体引导管理不到位，舆情应急处置经验欠缺”的问题。

整改情况：完成整改。一是加强对新媒体、自媒体的引领和规范，健全全县网络舆情队伍。“井陉发布”官方政务微博、微信公众号、今日头条、一点资讯、企鹅平台等全部开通，围绕全县中心工作及时进行宣导。特别是今日头条“全国区县宣传榜单”两次全国排名第五，成为河北省唯一上榜的政务头条号；县直各部门共计开通政务微博15个，政务微信30个，相继投入使用。目前已在各乡镇、县直各单位组建了一支全覆盖、数量超过百人的基层网评队伍。二是对舆情应急处置经验欠缺而造成工作被动问题，县委主要负责同志主动认领责任，进行了自我批评，强调要严格落实意识形态责任制，加强舆情分析研判，提高应对处置能力，制定完善《井陉县舆情处置办法》，对负面舆情、不实炒作等一经发现，快速反应，澄清事实，肃清影响。三是加强正面舆论宣传，组织开展了“井陉最具网络人气十大传统村落”和全县十大“最美人物”网上评选活动，小作镇南石门村王双廷、王生廷当选全国第六届道德模范，受到习近平总书记亲切接见，井陉的知名度、美誉度和文明程度得到了进一步提升。

（二）关于党的建设方面

1．关于“党内政治生活不严格”的整改情况

（10）针对省委巡视组指出的“‘三会一课’制度落实不到位，县委常委班子成员双重组织生活制度执行得不严格”的问题。

整改情况：完成整改。一是完善制度。转发了《石家庄市农村党组织“三会一课”实施办法》，印发了《关于严格落实“三会一课”制度的实施方案》。二是加强培训。举办了全县党务干部培训班，把“三会一课”制度作为培训的重要内容，努力打造一支党性强、业务精的基层党务干部队伍。三是严格督导。开展了“三会一课”业务指导员选派工作，加强指导，每季度抽查部分基层支部开展活动情况，第三季度对17个乡镇44个村党支部落实“三会一课”情况进行了抽查。四是健全双重组织生活制度，28名县级领导均参加了所在支部的组织生活。

（11）针对省委巡视组指出的“民主集中制执行得不够好，存在临时动议召开常委会的现象，未研究过大额资金管理、使用情况”的问题

整改情况：完成整改。一是参照省市委文件精神完善了《关于加强和改进领导班子思想政治建设的意见》、《关于改进领导作风的若干规定》、《县委常委会议事决策规则》等制度，每月初确定常委会召开的时间、议题等内容，遇有重大议题随时上会研究。整改工作以来，共召开县委常委会14次，研究议题60个，提高了常委会的计划性和针对性。二是制定了《大额资金管理使用有关制度》，对预算外的大额资金管理使用必须经县委常委会研究通过。9月12日，县委常委会认真研究了省道334等三项重大项目建设资金安排情况。三是11月16日，县政府主要负责同志在县委常委会上，就大额资金管理、使用未上常委会研究，主动认领责任，进行了自我批评，要求进一步加强资金监督使用，严格政策和程序要求，坚决守住资金安全，确保发挥资金最大效益。

（12）针对省委巡视组指出的“民主生活会不规范。‘四个必谈’没有严格执行，班子成员之间相互表扬的多，批评与自我批评不够”的问题。

整改情况：完成整改。一是严格落实“三个”参加，即县级党员领导干部全程参加所分包、分管乡镇或县直单位的民主生活会；县纪委、县委组织部派人参加各乡镇、县直各单位的民主生活会；各党委（党组）领导班子成员至少参加1个所属基层支部的民主生活会，倒逼基层党组织认真开好民主生活会。二是严格规范民主生活会的程序(会前学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写民主生活会发言材料、开展批评和自我批评、会后整改落实)和内容，印发了《关于进一步规范民主生活会的实施方案》，把严的要求贯穿民主生活会始终，真正达到“红脸、出汗”的目的。严格执行“四个必谈”，将谈心谈话记录形成规范资料，留档备查。三是加强对基层党委（党组）民主生活会的督导把关。对应付差事的，坚决推倒重来，并责令党委（党组）书记、支部书记作出深刻检查。

2．关于“基层党建责任制没有压实”的整改情况

（13）针对省委巡视组指出的“对基层党建重视不够，县委常委会研究基层党建偏少，县委班子成员一岗双责履行不到位，对分管部门、分包乡镇的党建工作指导不够。部分县直部门单位抓党建习惯于‘上传下达’，有走过场现象。部分乡镇党委对抓党建工作行动上不够自觉，抓落实的措施不硬。个别村三十年没有村委会，虽然被列为后进村改造对象，但至今该村未摘掉后进村帽子”的问题。

整改情况：基本完成。一是严格落实管党治党主体责任，县委主要负责同志就落实党建责任不到位问题，主动认领责任，进行了自我批评，要求认真落实主体责任，牢树“抓好党建是最大政绩”理念，加大对党建工作督导调度，加强对干部队伍的教育监督，下大力抓好农村党建工作，进一步夯实基层党建基础。二是根据基层党建工作实际，搜集整理工作进展情况和遇到的问题，及时召开县委常委会研究，2017年9月12日、10月18日和2018年1月3日，县委常委会认真研究了基层党建工作。今后严格按照有关规定，每季度至少研究一次基层党建工作。三是制定了《关于进一步加强全县基层党建工作的意见》，要求县级党员领导干部每月至少1次深入分包部门、分包乡镇调研指导党建工作。四是建立了年初承诺、季度督评、年中述职、年末考评“四环督考”体系，压实基层党委抓党建工作责任。11月8日，召开了全县农村“两委”换届筹备暨基层党建推进会，听取了17个乡镇基层党建工作汇报并分别进行了点评，对下一阶段基层党建工作进行了统一安排部署。五是做好村“两委”换届工作，采取有力措施，严格程序，配强“两委”班子，发展集体经济，早日摘掉后进村帽子。

（14）针对省委巡视组指出的“农村党建比较薄弱。农村党员后继乏人，发展党员不规范，全县318个农村党支部中，连续三年以上不发展党员的有55个，占全县农村党支部的17%”的问题。

整改情况：基本完成。一是印发了《关于抓好村级组织活动场所建设工作的实施方案》，集中人力、物力和财力，高标准、高质量建设58个村级组织活动场所。目前，所有建设项目已经全部完工，并投入使用。二是坚持“压、引、换”，建立全面分包、调配监管、项目带动和滑坡反弹防范“四位一体”工作机制，集中整顿软弱涣散村党组织，共实施帮扶项目288个，48个后进村全部如期实现转化。三是组织17个乡镇党委书记参加了全市村级组织换届工作专题培训班，印发了《关于加强农村“两委”换届选举分析研判工作的通知》，建立了县乡换届工作台账，为年底顺利推进换届打好基础。四是对55个三年以上不发展党员村，确定“每年三分之一，三年全部消化”的目标，通过建立台账，每周调度，因村施策，分类解决。截至目前，已消化多年不发展党员村18个，计划在2018年消化27个，在2019年年底前全部消化。五是加大对规范发展党员工作的督导力度，严格执行发展党员相关程序，推行票决制、预审制、公示制和责任追究制，切实提高发展党员质量和数量。

3．“选人用人等工作不规范”的整改情况

（15）针对省委巡视组指出的“干部任免程序不规范，超职数配备干部，行政编制县直单位超编、乡镇空编”的问题。

整改情况：基本完成。一是2017年9月15日，县委组织部召开部务会，进一步规范了干部动议、五人小组会议、预审备案、推荐、考察、组织部部务会研究、县委常委会研究决定等程序，提高选人用人工作的科学化和规范化水平。二是超职数配备的科级领导干部已全部完成消化。县直单位超编人员已部分消化，剩余中央政法专项编制下步通过自然减员和申请上级增配编制消化。三是2017年新招录的30名乡镇公务员已全部到岗，2018年已经申报招录乡镇干部计划100名，逐步解决乡镇空编问题。

（16）针对省委巡视组指出的“事业单位存在违规进人”的问题。

整改情况：完成整改。一是2016年9月，根据《石家庄市违规进人专项清理工作实施方案》，对2011年7月1日至2013年12月31日我县事业单位违规进入人员进行了专项考核考试，成绩合格者按照方案要求完善了相关招聘手续，有的调入企业。二是对于事业单位违规进人的问题，相关部门及责任人均进行了深刻反思，作出了深刻检查。11月16日，县委主要负责同志在县委常委会上主动认领责任，进行了自我批评，要求党政班子成员及组织人事部门要强化政治纪律和政治规矩，严格执行政策要求，严格把关，令行禁止，不搞变通。

（17）针对省委巡视组指出的“干部档案管理工作不规范”的问题。

整改情况：完成整改。制定了《井陉县干部信息管理中心运行管理办法（试行）》，对全县干部档案专项审核工作开展了一次回头看，全县660册科级干部档案已经全部完成审核认定，共发现出生日期不一致问题141个，均按要求进行了认定。

（三）关于全面从严治党方面

1．关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况

（18）针对省委巡视组指出的“压力传导不实、不到位。部分县委班子成员在职责范围内履行监督职责不到位，对职能部门的工作要求不严，对事关从严治党的重要问题和事项重视不够”的问题。

整改情况：完成整改。一是细化任务定责，按照市委落实主体责任意见，印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，将任务目标细化量化，逐项落实责任领导、牵头单位和参与部门，对县领导和75个党组织签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》《履行党风廉政监督责任承诺书》。二是健全考核评责，严格落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法（试行）》和《关于落实“两个责任”的考核办法》等文件，将“两个责任”落实情况作为年度考核的重要内容。三是县委带头履责，县委常委会定期研究党风廉政建设工作，巡视组反馈意见后，县委常委会先后10次研究党风廉政建设工作，并通过每月至少一次中心组学习等方式，认真组织学习传达中央和省市关于党风廉政建设的各项工作部署，带头学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，增强从严治党意识，落实管党治党责任。四是8月31日，召开县纪委十届二次全会，县委书记苏志超对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了再安排再部署，并对县直各单位“一把手”、主管纪检监察工作的副职或纪检组长，各乡镇党委书记、纪委书记共计190余人进行了集体廉政谈话。

（19）针对省委巡视组指出的“2013年省委第二巡视组反馈意见中关于‘审计发现的问题线索没有向相关部门移交调查追责’目前仍然存在，未建立相应移交机制”的问题。

整改情况：完成整改。一是健全制度，8月29日，召开了县委反腐败协调小组工作会议，研究制定了《县委反腐败协调小组工作规则》《关于党员和国家工作人员案件线索移送办法》。二是落实省巡视组反馈意见，10月9日县审计局向监察局移交问题线索3件。三是县审计局向县委、县政府作出了深刻检查，并进一步完善了《重大线索直报局长制度》《经济案件线索移送管理办法》，建立了审计结果报告备案制、审计发现线索与纪检、检察双向联系机制、巡视检查信访核查与纪检协作合作机制等工作机制，把监督重点落实到领导干部经济责任、预算执行、政府投资工程建设、专项资金和“三公”经费等项目上，切实把反腐败贯穿审计监督全过程，确保不发生类似问题。

（20）针对省委巡视组指出的“对上级交办件不重视。有的部门对交办的案件线索迟迟未做调查处理”的问题。

整改情况：完成整改。一是9月15日，县委组织部召开部务会，相关责任人就对上级交办件不重视、交办案件线索迟迟未做调查处理的问题，向部务会作出了深刻检讨。二是组织部门强化工作纪律，完善制度措施，要求高度重视上级交办的各类案件，加大案件查处力度，加强与相关部门沟通，及时向上级部门反馈办理结果，确保每个案件落实到位。三是11月16日，相关责任人就上述问题向县委常委会作出深刻检讨，在常委班子中进一步强化了抓贯彻、抓执行的政治纪律，形成了对问题线索抓早抓小、防微杜渐的思想共识。

（21）针对省委巡视组指出的“对干部队伍‘重使用轻管理’，政治思想工作不到位”的问题。

整改情况：完成整改。一是结合《关于开展准则、条例贯彻执行情况监督检查专项行动的实施方案》，县纪委组成4个督导组，对各单位贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况，特别是开展批评和自我批评情况进行监督，严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。二是结合学习宣传贯彻党的十九大精神，通过集中宣讲、书记讲党课、理论中心组学习、干部培训等多种形式，引导各级干部牢树“四个意识”，增强了政治定力和政治规矩。扎实推进干部网络培训，截止目前共完成953人。乡镇完成进度92.8%，县直单位完成进度85.7%，今后将进一步加强管理，确保完成年度培训任务。

2．“履行全面从严治党监督责任力度不大”的整改情况

（22）针对省委巡视组指出的“执纪监督审查力度不够。查办乡科级干部案件没有重处分，在量纪上有失之于软、失之于宽的问题。同时，运用监督执纪‘四种形态’，关口前移，抓早抓小不够”的问题。

整改情况：完成整改。一是制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的暂行办法》，着重用好第一种形态。去年以来，运用第一种形态处置90人次，其中谈话函询了结8件、了结3件、“面对面”初步核实了结79件，给予警示谈话1人，提醒谈话2人，通报批评3人，责令做出口头或书面检查5人，批评教育13人，诫勉谈话17人，占“四种形态”处置总数的40.4%。其中，巡视反馈意见以来，运用第一种形态处置30人次，其中谈话函询了结3件、了结1件、“面对面”初步核实了结26件，给予通报批评3人，责令做出口头或书面检查1人，批评教育4人，诫勉谈话3人。二是加大审查力度，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严格衡量党员干部行为，严格依纪依法处理。去年以来，全县共受理乡科级干部问题线索65件，给予诫勉谈话10人，批评教育3人，提醒谈话1人，书面检查2人，通报批评3人，纪律处分27人。其中，巡视反馈意见以来，受理乡科级干部问题线索27件，给予诫勉谈话2人，纪律处分15人，其中党纪处分13人（严重警告7人、警告6人），政纪处分2人（警告1人、撤职1人）。

（23）针对省委巡视组指出的“开展警示教育工作不到位，点名道姓通报曝光的典型案例少，未起到应有的震慑作用”的问题。

整改情况：完成整改。制定了《井陉县问责典型问题通报曝光制度》，坚持定期曝光、专题曝光、点名道姓通报曝光。省委巡视组巡视以来，县纪委通过召开警示教育大会，利用县电视台、《井陉信息》、井陉政务网、县纪委微信公众号、印发通报等方式点名道姓通报曝光典型案例5批17人，有3起典型案例在省市媒体通报曝光，在8月31日县纪委十届二次全会上公开通报曝光了7起典型案例，点名道姓通报曝光9人。

（24）针对省委巡视组指出的“违反中央八项规定精神和‘四风’问题禁而不绝”的问题。

整改情况：完成整改。一是对巡视组移交的兼职取酬、违反规定配备使用公务用车、办公用房超标、中午饮酒等问题线索全部办结，给予诫勉谈话2人，纪律处分3人。二是对群众信访举报、县纪委监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题进行及时查处。去年以来，共查处违反中央八项规定精神问题10起，给予纪律处分18人。其中,巡视反馈意见以来，查处2起违反中央八项规定精神问题，给予纪律处分4人。

（25）针对省委巡视组指出的“违规违纪问题时有发生，有的职能部门失职渎职。部分乡镇遵规守纪不严，存在廉洁廉政风险。有的乡镇严重违反财经纪律，违规大额度借用现金；有的乡镇违规滞留村补助资金。基层“微腐败”问题比较突出。巡视期间，根据群众举报移交县纪委调查的40件线索中，涉及基层“微腐败”问题29件，占线索总数的73%”的问题。

整改情况：完成整改。一是对涉及基层“微腐败”的29件问题线索，共初核29件，经初核了结12件，立案审查17件，给予党政纪处分29人。二是深入开展基层“微腐败”专项整治，截至目前，共发现问题2023件，查实1993件，完成整改1993件，查处直接责任人1885人，其中纪律处分90人，移送司法1人，其他处理1793人。三是开展了扶贫领域监督执纪问责工作，由纪委班子成员带队，组成5个督导组对全县17个乡镇和10个职能部门建档立卡“回头看”、危房改造、基础设施建设等情况进行监督检查，深入98个行政村186户贫困户走访调查，对发现的危房改造资金使用不规范、驻村工作队不在岗等问题进行调查处理。

（四）巡视组反馈问题线索的整改情况

整改情况：完成整改。省委第十一巡视组在我县巡视期间，移交县纪委44件问题已全部办结。立案27件，给予党政纪处分56人，其中党纪处分52人，政纪处分4人，处分乡科级干部22人。了结17件，诫勉乡科级干部5人、诫勉一般干部1人、批评教育2人、书面检查1人。

三、下一步打算和措施

目前，我县整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续把巡视整改作为政治任务，始终绷紧落实主体责任这根弦，持续发力、久久为功，推动全面从严治党不断向纵深发展，为加快建设经济强县、美丽井陉提供坚强政治保证。

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。坚决把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚定政治方向，强化担当担责，全面落实好中央和省委决策部署，全力抓好问题整改落实，切实把整改成效体现在建强干部队伍中，体现在推动改革发展各项事业中。

（二）持续抓好后续整改。坚决克服“过关”思想和松劲情绪，持续抓好巡视整改工作。对已经立行立改的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，坚持目标不变、力度不减，继续严格落实责任制，确保整改到位；对需要长期坚持的事项，持续紧盯不放，长期坚持。对省委巡视组提供的问题线索，确保查清查实，清零见底。

（三）健全完善制度机制。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，坚持解决具体问题与普遍性问题相结合，解决显性问题与隐性问题相结合，解决当前问题与长远问题相结合，对实践检验行之有效的整改做法，长期坚持并上升为制度机制；对制度不完善、有漏洞、效力不强的，及时修订完善，形成一整套务实管用的制度体系，通过扎紧制度笼子，形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

（四）积极转化整改成果。将整改成果同全面贯彻上级决策部署紧密结合，同全力破解“两大难题”、实现“三个转变”的目标任务紧密结合，同加强作风建设、建设井陉风清气正的政治生态紧密结合，守底线、走新路、促转型、奔小康。牢固树立“四个意识”，全面加强党的领导，切实加强党的建设，严肃党内政治生活，认真履行“两个责任”，推进全面从严治党。切实把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力，全面实现改革发展各项目标任务，以优异的成绩向省市委和全县人民交一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2018年1月24日至2018年3月24日）。联系方式：0311-82022144；邮政信箱：河北省井陉县微水镇建设南路3号；邮政编码：050300；电子信箱：zhyk6666@126.com。

                                                                                                                                                                      中共井陉县委

                                                                                                                                                                     2018年1月24日