根据市委、县委巡察工作统一部署，2020年5月25日至6月25日，市第四统筹巡察组对井陉县委网信办进行了常规巡察，2020年7月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高站位、深化认识，坚决贯彻落实巡察反馈意见

井陉县委网信办把这次巡察做为政治上的一次“全面体检”，统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，把巡察反馈意见当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，我办坚决服从巡察组的指导意见，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）直面问题，压实责任，确保反馈问题全部整改到位

井陉县委网信办高度重视，为确保整改工作取得实效，成立市第四统筹巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组，党支部书记陈志军同志任组长，支部委员杨杰华同志为副组长，成员由综合科张国彦、赵晓宁两位同志担任。组长为第一责任人，副组长负责巡察反馈问题整改落实的日常工作，各科室要协调配合，按照巡察反馈问题整改落实责任清单抓好落实，确保巡察反馈问题整改落实到位。

（三）聚焦问题、立行立改，从严从实抓好巡察整改落实

井陉县委网信办根据巡察组反馈的意见和提出的要求，认真研究制定整改方案和措施，坚持问题导向，对巡察反馈问题逐条进行梳理，制定具体整改方案，建立整改落实责任清单，责任分解到人，聚焦问题根源，从严从实抓好巡察整改落实。

（四）注重结合、务求实效，全面转化整改成果

井陉县委网信办坚持远近结合、标本兼治。对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，加快推进，跟踪问效，按时完成整改。将巡察整改工作与网信业务工作相结合，以巡察整改推进工作，以工作成效检验巡察整改。

二、整改落实的成效

市第四统筹巡察组向我办党支部反馈了巡察意见，指出三个方面共7个问题，提出了四条整改意见，我办将7个问题进一步细化成15项共21个问题并制定整改落实清单。于2020年7月10日，召开巡察整改专题会，进行任务分解，责任到人。目前，巡察反馈问题20项已整改完成，一项正在推进。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委市委、县委决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够认真

一是针对学习计划制定不严谨问题。2019年9月18日上午9:30-12:00安排先后自学了两项内容，分别是《“不忘初心，牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和“读原著、学原文、悟原理”，因工作人员不认真，在计划中漏写了学习内容。首先对相关工作人员提出严厉批评，立即纠正工作不认真细致的工作作风，要求责任人写出了书面情况说明，并认真完善了学习计划。同时加强对全体党员干部的教育，切实教育全体党员干部杜绝心浮气躁精神状态，树牢认真严谨、扎实的工作作风。

此问题整改已完成。

二是针对征求意见座谈会、谈心谈话走过场的问题。2019年10月17日县委网信办召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育检视问题征求意见座谈会，但记录人员写成了两个座谈会记录。2019年10月20日，记录人员将“不忘初心，牢记使命”主题教育检视问题谈心谈话情况记录表的时间错填写成为10:50-11:30陈志军与董萌谈话，11:10-11:50与许永娟进行谈心谈话。县委网信办对记录人员工作疏忽做出严厉批评，并立即改正，写出检查，并在今后工作中以此为鉴，认真开展民主生活会和组织生活会。县委网信办于7月15日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，会前，班子成员向本单位各科室、网络舆情信息联席会成员单位、县域内自媒体广泛征求意见15条，经梳理汇总，征求到对领导班子的意见建议13条，对2名领导班子成员的意见建议分别是11条。认真组织谈心谈话，领导班子成员分别与各科室负责人开展谈心谈话3次，班子成员之间坦诚开展批评和自我批评，在谈话中班子成员首先主动承担对巡察反馈问题的主体责任，查找问题和不足，积极加强改进。

此问题整改已完成。

三是针对主题教育整改落实不力的问题。针对本单位存在的“学习氛围不浓，理论学习的主动性和系统性不够强，理论理解不深不透”的问题，当时虽然已开展了理论学习，但未制定系统的学习计划。县委网信办以此次巡察发现问题为教训，开展有组织、有计划的理论学习，每月制定学习计划，每周四下午组织集中学习，重点学习习近平总书记系列讲话精神和习近平总书记关于网络强国重要论述，并结合县委中心组学习内容，加强理论学习素养，提高执政能力和工作水平。

此问题整改已完成。

2.履职尽责不到位、落实上级安排部署不够扎实

一是针对发挥沟通协调作用不够、未有效形成工作合力的问题。巡察反馈“网信办成立至今只协调召开过一次网信委全体会议，2020年5月才建立网络舆情信息工作联席会议制度，统筹协调作用发挥不充分。”问题后，县委网信办立行立改，马上着手筹备2020年网信委第二次全体会议，于8月21日下午，由县委书记、县委网络安全和信息化委员会主任刘玉渭同志主持召开了网信委第二次会议，并对全县网信工作做了安排部署，同时审议通过了《中共井陉县委网络安全和信息化委员会2020年工作要点》、《关于建立健全网信领域国家安全工作协调机制的实施方案》等文件。严格按照《井陉县网络舆情信息工作联席会议制度》要求，7月28日、8月31日、9月30日组织网络舆情信息工作联席会成员单位召开了网络舆情信息工作联席会议，对当月网络舆情形势进行分析研判，积极应对网上舆情。为加强县委网信办统筹协调作用，强化网络领域国家安全工作和网络辟谣联动工作，于7月14日和8月21日分别制定印发了《关于建设井陉县网络辟谣联动工作机制的通知》和《关于建立健全网信领域国家安全工作协调机制的实施方案》。同时县委网信办针对网络安全、网络舆情、网络扶贫及IPV6等工作积极与公安局、市场监管局、文旅局及移动、联通、电信沟通协调，有效形成工作合力，积极共同应对网上舆情。

此问题整改已完成。

二是针对网络安全风险防控工作开展不充分、网络安全保障体系不完善的问题。县委网信办领导高度重视，针对在网信委《2019年度网络安全工作报告》中未形成的网络安全风险评估报告，安排责任科室负责人对在2019年网络安全检查中暴露出来的网络安全风险，开展回头看，总结完善了网络安全风险评估报告。县委网信办为进一步落实网络安全风险防控工作，健全网络安全保障体系，于8月18日至8月21日对全县21家重点单位开展网络安全专项检查，梳理掌握全县网络与信息安全基本情况，查找网络与信息安全存在的隐患和漏洞，切实保障我县网络与信息安全；制定印发了《井陉县2020年国家网络安全宣传周活动实施方案》，围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”主题，9月14日至9月21日组织团委、妇联、总工会、教育局、三大运营商、司法局等单位开展了校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题日活动。举办活动场次总数（线上+线下）38次，参与人数4.3万余人；线下活动中进基层覆盖人数3.8万余人；宣传周期间推出报道数量68篇，阅读人数达到8千人次；发放各类宣传材料2.4万余册。

此问题整改已完成。

三是针对重要部署落实不力，重点工作推进不深入的问题。因县委网信办成立之初，人员尚未配齐，党员人数只有3人，2019年6月14日县委网信办成立了党支部，选举产生了党支部书记，由于当时人员少,每个人都身兼数职，虽然对《开展“基层党建质量提升年”活动的实施方案》未做安排部署，但已按要求开展了相关工作。现人员陆续到位，党员人数达到9人，县委网信办领导高度重视，于6月22日，召开了县委网信办党支部支部委员会选举大会，选举成立了县委网信办党支部委员会。7月16日在网信办工作会上，着重对《开展“基层党建质量提升年”活动的实施方案》进行了安排部署，并按方案要求推进党建工作扎实有序开展。对巡察中发现的“四风”和作风纪律整顿方面存在的长期不整改问题，县委网信办立行立改，坚持每月向四风办汇报本月《纠正“四风”和作风纪律整顿情况报告》、《深入纠正“四风”和作风纪律专项整治台帐》以及《四查四纠清单》，督促党员干部时刻警醒自已，工作要雷厉风行，严谨细致，马上就办，办就办好。县委网信办持续抓好作风纪律建设，9月11日上午，召开了贯彻落实全县政治性警示教育会议精神专题会议，认真贯彻落实刘玉渭书记在全县政治性警示教育大会上的讲话精神，9月11日下午，领导班子成员召开了“知敬畏、存戒惧、守纪律、讲规矩”专题民主生活会，会上，领导班子成员分别进行个人剖析发言，并开展批评和自我批评，真正做到了红脸出汗、咬耳扯袖、深剖根源的目的，收到良好的效果。

此问题阶段性任务已完成，开展“基层党建提升年”工作正在持续推进，计划完成时限2021年6月底，严格按照方案要求扎实开展，使基层党建工作在规范达标的基础上再上新台阶。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.整治形式主义不够到位

一是针对研究制定方案不认真，照抄照搬的问题。因工作人员不认真，在主题教育预热升温工作方案中出现了一些照抄照搬问题。首先对相关工作人员工作不认真、不负责的态度提出严厉批评，并写出检查，对出现问题立行立改。县委网信办为避免今后出现类似问题，制定完善了县委网信办工作制度，先后制定了《请销假制度》《值班制度》《县委网信办“十带头、五不准”规定》等工作制度，把《县委网信办“十带头、五不准”规定》做为每名党员干部的工作行为规范，时刻熟记在心。

此问题整改已完成。

二是针对调查研究开展不扎实的问题。在《中共井陉县委网络安全和信息化委员会2019年工作要点》中，要求制定年度调研计划，但未制定相关年度调研计划。县委网信办领导班子高度重视，要求综合科、网络信息和舆情科、网络安全和信息化协调科三科室开展了2019年调研情况回头看，梳理2019年度调研开展情况，于7月30日完善了2019年度调研计划，并把2019年调研成果作为2020年加强和改进网络意识形态领域工作、有效开展互联网宣传管理和舆论引导、协调全县网络舆情工作，进一步推进网络安全和信息化工作的基础。

此问题整改已完成。

2.党务公开不全面

针对党务公开相关档案材料不全，仅有5名党员的党费公示资料，党务公开栏无公开内容的问题。县委网信办党支部先从健全工作机制入手，于2020年6月22日召开党员大会选举党支部委员会，正式成立了网信办党支部委员会，并进行明确分工，建立健全了党务公开的领导机制和工作运行机制，推进党务公开制度化、规范化，制作并悬挂了党务公开栏，并对党费、人员任免、落实全面从严治党主体责任情况等内容进行公示，安排专职党务工作人员与组织部、机关工委对接，学习借鉴先进党务工作经验，完善党务公开内容。

此问题整改已完成。

3.财务管理不规范

在2019年11月支付媒体探营餐费2520元，无接待函件报销的问题上，县委网信办安排财务管理人员，到财政局学习财务管理制度，严肃财经纪律，严格按照程序梳理财务工作中存在的不规范问题，进行一一纠正，补充完善用餐《接待单》《旅发会倒计时30天媒体探营行活动启动仪式实施方案》及《网络媒体探营活动安排方案》等相关材料，并以此为鉴，确保今后不出现类似问题。

此问题整改已完成。

（三）聚焦党组织软弱涣散和组织力欠缺问题

1.基层党组织建设存在薄弱环节

一是针对“三重一大”事项决策机制不完善问题。县委网信办领导班子对2019年12月购置25800元照相器材和30200元计算机设备大额支出，两位领导班子成员已在购置前按照“三重一大”事项决策程序进行了研究，但未形成会议记录；对2019两次办公房修缮施工协议，安排专人联系施工方补充完善了办公房修缮施工协议。县委网信办以此次发现问题为鉴，加强党风廉政建设，规范权力运行，结合网信工作实际，制定了《井陉县委网信办“三重一大”议事规则》。2020年8月13日，县委网信办按照“三重一大”议事规则研究决定了网络安全检查工作以购买服务方式进行，由新龙科技股份有限公司组织专业技术人员对我县20家单位开展网络安全检查，初步确定检查时间4天，服务费3.5万元，如因工作需要，按每增加一天服务费增加4000元计算。

此问题整改已完成。

二是针对党内政治生活不严肃的问题。针对组织生活会走过场、民主生活会辣味不足的问题，县委网信办于7月15日召开了市巡察反馈问题整改专题民主生活会，严格按照程序，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，深入查找思想、工作、作风方面存在的问题和不足，咬耳出汗，揭短亮丑，触及思想深处问题实质，以实事求是的精神和真心诚意的态度开展批评和自我批评，真诚帮助提高，并取得良好的效果。扎实落实“三会一课”制度，2020年以来，共召开党员大会8次，组织党课7次，组织开展主题党日活动4次，6月22日支部委员会成立以来，召开支部委员会3次。按照县统一安排部署，组织党员干部每月对威州镇五柳村3户贫困户开展帮扶走亲活动、开展志愿者服务活动和爱国卫生等活动10余次。

此问题整改已完成。

2.管党治党不严格

一是针对党支部手册填写不规范的问题。县委网信办于6月22日严格按照程序选举产生了党支部委员会，同时明确了专职党务工作者。县委网信办专门安排党务工作人员到县委组织部、县直机关工委向相关业务人员学习请教，规范党支部工作手册内容，及时整理完善党建相关活动、会议及党课等材料的归档工作。先后完善了2019年党员情况登记表、流入党员名册、党费收缴登记表、支部党员大会缺席人员及缺席原因，补充填写了党支部年终工作总结。同时按照组织部要求及时规范填写了2020年党支部工作手册。

此问题整改已完成。

二是针对党员监督管理不严的问题。针对“刘哲、冀晓伟2名党员长期不参加党内活动。”的问题，县委网信办首先对两名同志提出严厉批评，要求两名同志写出了情况说明并上交党支部。其次加强了对两员党员的监督管理，增强了他们的组织观念，自巡察反馈问题整改以来，县委网信办积极引导两位同志参加各种党内活动，并积极参与帮扶走亲活动、志愿服务活动、爱国卫生活动等10余次。通过开展党内各种活动，提高了党员干部的整体素质。

此问题整改已完成。

三是针对党费收缴不规范的问题。针对“2019年网信办党支部未给缴纳党费党员开具票据，2020年未按月收取党员党费。”的问题，县委网信办明确了专人负责党费收缴工作，严格履行党费收缴手续，按月收缴党费并公示，建立党费收缴台帐、党费收缴单据，完善了党费收缴中存在的问题和不足，做到党员缴纳党费有登记，支部上缴党费有记录，对每笔收取的党费和上交的党费都详细的进行登记。

此问题整改已完成。

巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交问题线索、要结果信访件、一般信访件。

三、下一步打算和措施

在今后的工作中，我们将保持良好的工作作风，自觉对标对表，上下联动，不折不扣地落实好上级交办的各项工作任务。

一是严格落实党支部主体责任，发挥党组织的战斗堡垒作用，全面从严治党。加强管党治党力度，抓好纪律作风建设，强化干部纪律意识，履职担当，对党忠诚，严格贯彻落实中央“八项规定”精神，严防“四风”问题反弹。

二是进一步完善制度建设，坚持标本兼治，用制度管人，用制度管事，用制度推进工作，用制度巩固实效，建立长效工作机制。

三是严格执行民主集中制原则，按照程序开展组织生活会和民主生活会，严格按照“三重一大”事项决策程序，提高决策的科学化、民主化、制度化水平。

四是加强网信干部队伍建设，持续开展理论学习，全面、系统、准确的加强了党员干部的理论水平，提高党员干部的整体素质。扎实开展“四力”教育，着力构建高素质“网信铁军”。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话82020233；电子邮箱:jxxwwxb2019@163.com。

                                                                                                                                 中共井陉县委网络安全和信息化委员会办公室

                                                                                                                                                       2020年10月10日