根据市委、县委巡察工作统一部署，2020年5月25日至6月25日，市第四统筹巡察组对井陉县委宣传部进行了常规巡察。7月9日，市统筹巡察组向宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

截至9月底，针对市统筹巡察组反馈意见梳理出的30个具体问题，现29个问题已整改完成，剩余1个问题正在抓紧整改，预计2020年12月31日前完成整改。

（一）整改贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委市委、县委决策部署情况方面的问题

1.关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够扎实问题。

(1)“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不认真。

整改措施：一是针对谈心谈话情况记录表未按要求签名的问题。已完善2019年10月22日-25日谈心谈话情况记录表，谈话人按要求签名，今后认真开展谈心谈话工作，按要求做好记录。二是针对党支部工作手册未记录党课教育活动的问题。对工作人员未对党课教育活动及时做记录提出严厉批评，立即纠正其工作不认真、不细致的工作作风，已完善2019年10月25日领导干部讲主题教育专题党课记录，今后将按照《党员组织生活制度》进一步加强和规范管理。三是针对2019年“不忘初心，牢记使命”主题教育学习教育查找问题清单（领导班子）中，本单位存在的“理论学习不够深入”的问题，整改措施为“健全学习制度，建立学习计划”，经查阅资料未制定相关学习计划组织学习的问题。认真梳理主题教育整改落实阶段学习情况，制定《县委宣传部中心组学习制度》和《2020年度中心组学习计划》，并以此次巡察发现问题为契机，加强理论学习，每月制定学习计划，加强理论学习，不断提高执政能力和工作水平。

此问题整改已完成。

（2）牢固掌握党对意识形态工作的领导权、对宣传阵地建设和管理不够。

整改措施：已更新中共井陉县委宣传部、井陉县文明办主办的井陉文明网“高层动态”“文明单位”“外宣”“文明论坛”等栏目内容，并安排专人负责，实时进行更新。

此问题整改已完成。

2.关于落实重要决策部署、履职尽责不够到位问题。

(1)落实上级对本单位工作部署不够到位。

整改措施：一是针对宣传部作为牵头单位组织的革命精神教育相关活动未涉及到“红船精神”的问题。已把“从红船精神到西柏坡精神”相关学习内容列入7月份县委中心组学习内容，7月20日进行了学习。二是针对宣传部作为牵头单位，未将群团工作理论政策列入中心组学习内容的问题。已将习近平谈新时代党的群团工作列入7月份县委中心组学习内容，7月20日进行了学习。

此问题整改已完成。

(2)重点改革发展任务、阶段性重点工作推进不力。

整改措施:针对融媒体建设及智慧旅游项目推进缓慢，该项目至今未完工的问题。宣传部通过积极与县财政和中标公司沟通对接，争取财政支持，在原来拨付50万元基础上又向中标公司拨付融媒体中心建设资金70万元，对融媒体中心硬件和软件建设进行增设部署和进一步优化，建成了以“冀云井陉”官方客户端为主要载体的移动传播矩阵，并于9月份顺利迎接省、市委验收。

此问题整改已完成。

3.关于党的领导作用发挥不充分问题。

（1）针对落实议事决策不科学的问题。

整改措施：制定了《中共井陉县委宣传部采购合同管理制度》，从合同的起草、合同内容、签订、管理、合同的履行等方面出台相关制度，严格执行，确保合同管理规范严谨。

此问题整改已完成。

（2）履行指导督导职责不认真。

整改措施：一是针对未按《在全县中学开展“国防教育教员进校园”活动的实施方案》要求的时间节点召开联席会议、未对活动进行总结表彰问题。宣传部于2020年9月4日下午，召集成员单位召开了联席会议。会议通过了《2020年井陉县国防教育进校园工作方案》，对2020年国防教育进校园工作进行了安排部署，研究通过了2017-2019年国防教育进校园先进单位和先进个人名单。9月15日，宣传部、人武部、教育局联合下发《关于表彰2017-2019年度国防教育进校园工作先进单位和先进个人的通报》，对国防教育进校园先进单位和个人进行表彰。二是针对没有对习近平新时代中国特色社会主义思想进农村宣讲工作进行督导通报的问题。7月份宣传部对去年以来各乡镇相关工作进行了专项督导，6个督导组利用2天时间，对17个乡镇的宣讲工作逐一检查，将督导各乡镇宣讲活动情况、存在问题进行了通报，并对下一步工作提出要求。三是针对查阅《井陉县宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作方案》落实情况，宣传干部未按文件要求撰写心得体会的问题。宣传干部已经按照“四力”教育实践活动要求撰写心得体会，并于7月29至30日，县委宣传部组织对“四力”教育实践工作进行了考核督导，将督导结果进行通报。四是针对宣传部没有结合实际制定《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》等规范性文件的问题。已由宣传部（县政府新闻办）结合我县实际起草，政府办发布了《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（井政办〔2020〕31号）。  

此问题整改已完成。

（二）整改群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

1.关于收费不合理问题。

整改措施：针对2018年收吴家窑、小作镇、于家乡宣传费共计15000元的问题，宣传部已将代井陉报社收取的15000元宣传费拨付井陉报社。

此问题整改已完成。

2.关于资金管理不规范，监管缺失问题。

整改措施：一是针对支付司机张喜全无依据的问题。已由张喜全个人将2725元出车补助足额退回至宣传部账户，并上交支付中心。二是针对报销接待费存在陪餐人数超标，无接待函的问题。宣传部召开部务会研究，制定了接待管理办法，今后将严格接待标准，认真履行持函接待程序。三是创城加班用餐费、歌咏比赛演唱服装购置费1787元无依据入账报销，办公费、临时人员工资、司机补贴列支不规范、交通补助、“五险一金”的票据都无领导签字下账的问题。宣传部通过部务会研究制定了财务制度，严格规范各项经费支出，对资金使用情况严格把关，各项票据必须领导签字后才能下账。四是针对收缴的报纸征订费与拨付给报社的报纸款金额不一致的问题。截止9月30日，民政局、交通局、行政审批局、小作镇等单位党报党刊征订费尚未到位，待收缴到位后全部拨付县邮局和报社。

此问题整改已完成95%，预计12月31日前完成整改。

3.关于对工程项目建设和大宗物资采购监管不力问题。

整改措施：一是合同签订不规范、不认真的问题。针对井陉县融媒体建设及智慧旅游项目合同无宣传部法人代表签字的问题，已对合同进行完善。针对2018年中共井陉县委宣传部与河北安博文化传播有限公司和石家庄长安区名匠广告设计工作室签订的合同总价款大小写不一致的问题，宣传部责成办公室及时与公司联系，对合同中存在的问题进行了修正。同时要求，在今后的合同管理中，严格按照《中共井陉县委宣传部采购合同管理制度》执行，杜绝合同不规范，确保合同零风险。二是针对招投标程序不规范的问题。2019年井陉县方圆艺术广告有限公司为中共井陉县委宣传部出具的井陉县文化旅游社会氛围营造项目第四标段投标函未盖章，无公司法人代表签字的问题，已召集相关公司对合同进行修正；针对北京玖扬博文文化发展有限公司中标的井陉县融媒体建设及智慧旅游项目，政府采购项目评审专家中宣传部委托专家无委托书的问题。宣传部与中大宇辰项目管理有限公司联系，已取回政府采购项目评审专家委托书。

此问题整改已完成。

4.关于对固定资产管理不规范，有流失风险的问题。

整改措施：已制定《固定资产管理办法》，按规定登记固定资产账，今后做好每月联动，确保单位固定资产不流失。

此问题整改已完成。

（三）整改基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.关于落实“三重一大”事项决策机制不到位问题。

整改措施：针对2017年至今宣传部无部务会会议记录，仅有整理的会议纪要，查阅会议纪要未发现合同签订决策过程的记录的问题。我部进一步完善部务会会议记录，今后认真做好会议记录和会议纪要。

此问题整改已完成。

2.关于党内组织生活不严肃、发展党员不规范问题。

整改措施：一是针对党员开展活动签到不规范的问题。县委宣传部制定《中共井陉县委宣传部党支部组织生活制度》，今后将严格执行党员到会签到制度，杜绝代签现象，一经发现，严肃处理。二是针对谈心谈话记录不严谨的问题。对相关工作人员提出严厉批评，立即纠正其工作不认真、不细致的工作作风，已完善2018年1月11日民主生活会谈心谈话资料。三是针对党费收缴不规范的问题。2018年宣传部党支部20名党员中9名党员已按标准足额缴纳党费。明确专人负责党费收缴工作，严格履行收缴党费手续，实行“一册、一帐、一单”运作机制，即一本党员花名册、一本党费收缴台帐、一本党费收缴单据，做到党员缴纳党费有登记，支部上缴党费有记录，对每笔收取的党费和上交的党费都详细的进行登记。四是针对发展党员材料盖章不全的问题。党员冯湘伟、王保龙已对其入党材料进行完善，补齐接收2人中共预备党员转正表决票党支部章。

此问题整改已完成。

3.关于廉政风险防范意识不足问题。

整改措施：一是针对宣传部会计和出纳一人兼的问题。宣传部现已实行会计、出纳分开设置，经部务会研究决定会计由杨丽娟同志担任，出纳由王栋同志担任。二是针对宣传部会计同时兼任原下属单位井陉报社会计，且宣传部代井陉报社收取征订费的问题。宣传部会计不再担任井陉报社会计，宣传部不再代报社收取征订费。

此问题整改已完成。

4.关于对审计监督检查指出的问题整改不力问题。

整改措施：针对2019年石家庄市审计局对井陉县财政和主要领导经济责任审计，提出宣传部存在记账不规范、固定资产未记账的问题，县委县政府要求对存在的问题进行整改，宣传部至今整改不到位的问题。宣传部会计认真学习财政一体化平台电子记账业务，缕清2019年底的各项指标数，规范记账，接受省、市、县财政部门的督导。

此问题整改已完成。

5.关于对下属单位廉洁风险监管不力问题。

一是针对下属单位电影公司无会议记录本，存在报销无经手人签字、无明细的问题。电影公司设立会议记录本，今后认真做好会议记录；规范财经手续，每张发票支出必须由经手人签字后再由经理签字报销；对检查中发现的个别原始凭证不完整的，核对并补全了票据明细。二是针对原下属单位井陉报社无广告经营许可证收取广告制作费、未按规定设置固定资产账的问题。井陉报社已取消单位设置。

此问题整改已完成。

巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交问题线索。

巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交要结果信访件。

巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交一般信访件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话82022996；电子邮箱:jxxxcb2017@163.com。

                                                                                                                                            中共井陉县委宣传部

                                                                                                                                                2020年10月10日